Ülevaade Leedu, Läti ja Eesti hasartmängude seadusandlusest

3 min


balti riigid

Baltimaade inimeste pidevalt kasvav elatustase ja vaba raha kogus on teinud siinsetest riikidest kuuma sihtkoha kasiinoteenuste pakkujatele. Kuna uute kasiinode loomine ei ole kergete killast töö ja kohalikku füüsilist turgu suudab Olympicu kasiinode kett täita, on pakkujad keskendumas pigem internetiturule. Seda lüket toetab korralik internetilevi üle kogu Baltikumi ja kaasaja inimeste harjumus nii palju kui võimalik teha asjaajamist interneti kaudu. 

Viimaste aastate statistika näitab, et rohkem kui kaheksakümnel protsendil Eesti, Läti ja Leedu elanikest on vähemalt üks nutiseade ning see number on aasta-aastalt kasvamas. Seega on õigustatud välismaiste pakkujate keskendumine ainult e-turule ning toome siinkohal ette info kõigi Balti riikide seaduste ja piirangute kohta.

Leedu

Leedus on kasiinode ja hasartmängude tegevusala kontrollivaks ja reguleerivaks organiks Hasartmängude Kontrolliamet, mille tegevus põhineb 2001. aastal ilmavalgust näinud hasartmänguseadusel. Kuna koroona-aja isolatsiooninõuete ajal olid füüsilised kasiinod suletud, kasvas internetihasartmängude mängimine olulisel määral ja suurema-laiema hasartmänguturu regulatsioon vajas hädasti uuendusi. 

Leedu hasartmängude mängimise 44,5-protsendilises kasvus aasta kohta nähti suurt potentsiaali ja spordiürituste ärajäämise tõttu vähenes spordipanustamine pea-aegu nullini. Tühimiku täitmiseks tulid mängupakkujad turule suure koguse innovatiivsete slotimängudega, mis mängurite poolt huviga vastu võeti. Leedu parimaid slotimänge võib leida lehel www.lietuvoskazino.com/azartiniai-zaidimai/ ning paljud sealsetest mängudest on saadaval ka Eesti e-kasiinodes.

2019. aastal alguse saanud kasv pole siiani peatunud ning hasartmängusõltuvuse ohu vähendamiseks ja maksumäärade uuendamiseks võeti 2021. aastal vastu uued muudatused, kus on reguleeritud varem hallide aladena olnud hasartmängude reklaam, live-mängude korraldus online kasiinodes ja kasiinode kasutamine rahapesu eesmärgil.

Aasta hiljem, jaanuaris 2022, sai alguse uus kasiinolitsentside väljastamise kord. Varasemalt said kasiinolitsentse ainult ettevõtjad, kes olid valmis pakkuma nii füüsilisi kui e-teenuseid. Lisaks internetiportaalile pidi kasiinol olema vähemalt slotimängusaal kui mitte täisväärtuslik kasiino ning eraldi e-kasiino litsentsi võimalust ei pakutud. Kombinatsioonlitsens maksis enne muudatust 260 000 eurot.

Turu muutudes muudeti litsentside väljastamise korda ja tasu – nüüd on ettevõtjal võimalik hankida ainult e-tegevuse luba, kuid loa väljastamise tasu on ligi kahekordne 500 000 eurot. Samuti on litsentsi võimalik saada kuue erineva tegutsemise ja mängude tüübi alusel kuid kõige kasulikum on võtta miljon eurot maksev kõik-ühes litsents, mis lubab korraldada nii bingot, spordiennustusi, online mänge kui füüsilisi mänge. Miljon eurot on suur summa ühe korraga välja käimiseks, kuid tasu on ühekordne ning litsentsi ei pea uuendama.

Läti

Lätis on hasartmängudega seonduv sealse Loto- ja Hasartmängude Järelevalveinpektsiooni käes. Tegutsemise aluseks on 2005. aastal loodud ja korduvalt uuendatud hasartmänguseadus. Inspektsiooni teha on kasiinode regulatsioonide vastavuse kontroll ja uute hasartmängulubade väljastamine. Luba on vaja loto- ja õnnemängude korraldajatel ning ka spordiennustuste kihlveokontoritel.

Sarnaselt Leeduga ei ole hasartmängulubadel aegumiskuupäeva, kuid luba on tarvis igal aastal uuendada. Näitena on ettevõttel X hasartmänguluba olemas, kuid neil ei ole mingil põhjusel võimalik teenust aasta jooksul osutada. Uuesti tegevuse alustamiseks on luba vaja uuendada, kuid uuendus käib algse hasartmänguloa baasil, seega valdav enamus paberitööst on juba tehtud. Algse loa taotlemine on odavam kui Leedus, kuid siiski kopsakas 427 000 eurot nii füüsilise kui e-tegevuse eest. Ainult e-tegevuseks vajalik luba on tunduvalt madalam 200 000 eurot ning kummagi loa uuendamine kord aastas maksab 37 000 eurot.

Eesti

Siinne hasartmänguseadus on Baltimaade varaseim, juba aastast 1995, ning see on aluseks kohaliku hasartmängutööstuse regulatsioonile Eesti Maksu- ja Tolliameti poolt. Õnnemängude korraldamist lubatakse kõigil operaatoritel, kellel on selleks vastav litsents, kuid lotomänge võib korraldada ainult Eesti Loto. Siinsed litsentsid on viieaastase kehtivusajaga ning nende kogus on piiramatu. Litsentsitasu on madalam kui enamuses Euroopa riikides ning ühtlasi on see ka Baltimaade madalaim, nimelt saab e-kasiino tegutsemiseks vajaliku litsentsi kätte juba 51 200 euro eest.

Kasiinolitsentsi tasu ei planeerita tõsta, kuna hasartmängusõltuvusega inimeste protsent ei ole mängijate arvu kahekordistumisel tõusnud, seega peetakse riskiohtu madalaks ja uute kasiinode avamist ei plaanita piirata. Küll aga on olulise meetmena võetud kasutusele hasartmängude reklaami piiramine. Keelatud on reklaamid, mis edastavad kutset panustama ja hasartmänge mängima, kuid lubatud on ettevõtte teenuste reklaam. Reklaam peab sisaldama hoiatavat teksti, mis viib vaataja kurssi hasartmängude võimaliku sõltuvusohuga.

Kasiino toetab kultuuri

Kuigi kõigi Baltikumi riikide turg on lahti uutele tulijatele, on ettevõtja poolt vaadates odavaim valik Eesti. Samas on Eesti rahvaarvult madalaim ja mängude lokaliseerimine sellevõrra kulukas. Kõik kolm siinset riiki võidaksid suuremalt küberkasiinode arvult, kuna kasiinodele seatud maksumääradelt saadud summad lähevad muuhulgas otse kultuuri ja spordi toetamisse. Kes teab, ehk on sinu järgmine külastatav teatrietendus saanud oma rahastuse just kellegi õnnelikest keerutustest või heast kaardikäest.


0 Comments

Sinu e-postiaadressi ei avaldata. Nõutavad väljad on tähistatud *-ga